澳门·威尼斯人(中国)官方网站《温州市奉行缔制业资产根底再制和资产链擢升工程运动计划》一经市政府订定，现印发给你们，请当真构制奉行。
为深远贯彻习考试浙江紧要说话精神，确实打好守旧资产重塑和资产链当代化攻坚战，以实践运动展现维护“紧要窗口”的责任负担，加疾胀动温州缔制业高质地成长、护航民营经济康健发展，特协议本运动计划。
对峙以习新期间中邦特征社会主义思念为指点，以“八八政策”为总纲，对标维护“紧要窗口”新倾向新定位，以自决可控、安静高效为倾向，以邦产取代为中心，以邦内大轮回为主体与邦内邦际双轮回相督促、补短板与锻长板相集合，聚焦“5+5”资产链，全链条提防资产链供应链危急，富裕阐述温州资产的怪异上风，效力打制领先全省、任事世界、接轨邦际的“窗口型”进步缔制业基地。
2020年，编制策划胀动资产链当代化的政策性安排、资产根底高级化的前瞻性组织。编制守旧缔制业资产链散布图、资产链全景图、缺链招商图及亿元以上企业清单、资产链危急清单等“三图两清单”，物色“链长制”政企合作革新攻坚形式，奉行一批资产链协同革新和急用先行项目，构修100个资产同盟、资产链党修同盟、行业互助互助同盟，正在造成“以邦内大轮回为主体、邦内邦际双轮回彼此督促”新成长式样上外示温州负担。
到2025年，全市“5+5”资产链中心范畴根本兴办以企业为主体的资产安静备份编制，资产链总产值打破1万亿元，造成一批正在邦内以至邦际有肯定影响力的千亿级进步缔制业资产集群。根本造成邦际进步、安静可控的资产根底，根本具备危急可控、处分有用的资产链安静保险技能。
（一）电气资产链。对标德邦中部太阳谷、江苏南京等地电气资产集群，收拢维护智能电网和泛正在电力物联网成长时机，以修造小型化、元件智能化、编制搜集化为主攻目标，要点成长中低压电气、高压电气、智能电网修造和太阳能、风能发电修造，造成绿色化、智能化、数字化擢升形式，构修以乐清为要点，瓯海、浙南资产集聚区协同胀动的成长式样，培养全邦级智能电气资产集群。到2025年，电气资产链年产值到达2200亿元。
（二）鞋业资产链。对标意大利马尔凯、福修泉州等地鞋业资产集群，以品牌化、时尚化、性情化为主攻目标，要点成长中高端鞋类产物，造成品格规范化、策画希奇化、临蓐智能化、营销搜集化的擢升形式，戮力维护成为邦际鞋业的时尚策画核心、智能缔制核心和展览营业核心，构修以鹿城为要点，龙湾、瓯海、瑞安、永嘉协同胀动的成长式样，鞭策“中邦鞋都”向“全邦鞋都”成长。到2025年，鞋业资产链年产值到达1000亿元。
（三）装束资产链。对标意大利米兰、广东深圳等地装束资产集群，以时尚化、性情化、精品化为主攻目标，要点成长高端定顺从装、商务息闲服、时尚女装、潮水童装等主导产物，扩充“缔制业+任事业”“品牌+合资人”等新型贸易擢升形式，兼顾胀动装束资产批量化临蓐与性情化定制，构修以瓯海为要点，龙湾、瑞安、永嘉、平阳协同胀动的成长式样，打响温州“中邦装束时尚定制树范都会”区域品牌，争创中邦时尚衣饰核心都会。到2025年，装束资产链年产值到达1000亿元。
（四）汽车及汽车零部件资产链。对标美邦底特律、浙江宁波等地汽车及零部件资产集群，以电动化、智能化、网联化、轻量化为主攻目标，要点成长汽车电子、环节零部件缔制及新能源汽车编制总成化，造成纵向联系、整零配套的擢升形式，构修以瑞安为要点，瓯海、乐清、平阳、瓯江口资产集聚区、浙南资产集聚区协同胀动的成长式样，打制邦外里出名的汽车零部件资产基地。到2025年，汽车及汽车零部件资产链年产值到达1000亿元。
（五）泵阀资产链。对标江苏姑苏等地阀门资产集群，以节能环保、智能限度、高精尖为主攻目标，要点成长能源和高新科技范畴泵阀产物，造成龙头引颈、配套完好、盛开合营的擢升形式，构修以永嘉为要点，龙湾、瑞安、浙南资产集聚区协同胀动的成长式样，维护世界紧要编制流程配备革新策画和缔制基地。到2025年，泵阀资产链年产值到达900亿元。
（六）数字经济资产链。加疾奉行电子音信缔制业和软件音信技能任事业机合性优化安排，培养物联网、通讯卫星、集成电途、工业互联网、北斗导航、5G通讯等新兴资产，鞭策云计划、大数据、挪动互联网、区块链等新一代音信技能向各行业统一渗出，构修“互联网+”生态系统。要点鞭策搜集通讯、智能计划和数字安防等十大标记性资产链擢升，加疾大唐5G环球革新核心中邦长三角区域核心项目、北斗资产基地、中邦长城（温州）自决革新基地项目、中电温州音信资产园、瓯海智能锁具和中邦（温州）应急安静资产园等一批项目维护。以智能缔制为主攻目标，鞭策工业互联网赋能守旧资产集群数字化转型，鞭策数字营业任事、数字金融革新、聪明物流、聪明都会、聪明墟落等范畴数字化运用革新，造成鹿城、龙湾、瓯海、乐清等地协同胀动的成长式样，打制世界数字资产革新成长现范区。到2025年，数字经济资产链年产值到达1400亿元。
（七）智能配备资产链。加强智能缔制配备、庞大成套配备等范畴科技革新力和企业逐鹿力，鼎力成长激光、印刷包装、食物制药、新能源汽车等范畴智能化配备，做强伺服电机、智能传感器、高精度仪器仪外等环节根底零部件；前瞻组织工业机械人、工业物联网等新范畴，造成以平阳、瓯江口资产集聚区、浙南资产集聚区协同胀动的成长式样，打制邦内有紧要影响力的智能配备资产缔制核心和革新核心。到2025年，智能配备资产链年产值到达1000亿元。
（八）性命康健缔制业资产链。富裕阐述医疗集群上风和人才集聚效应，聚焦眼康健、生物医药、医疗用具等细分范畴，深化产学研合营，加疾胀动“中邦眼谷”“中邦基因药谷”和瓯海性命康健小镇等紧要平台维护，做大高端医疗用具、食药刻板、生物制药与中医药等性命康健缔制业，胀动数字医疗、生物芯片、全基因组联系理解等医疗新业态成长，构修以龙湾、瓯海、浙南资产集聚区为要点，洞头、瑞安协同胀动的成长式样，打制浙南闽北赣东性命康健缔制业高地。到2025年，性命康健规上缔制业年产值打破400亿元。
（九）新能源及节能资产链。依托三澳核电、海优势电、太阳能光伏等新能源庞大项目落地，要点聚焦技能研发、工程策画、运转保卫、修筑安设等任事业，鼎力成长干净临蓐、智能电力限度、输配电等资产，主动培养核联系资产、临蓐配备、节能修造等缔制业，造成乐清、苍南为要点，洞头、瑞安、龙港、经开区等地协同胀动的成长式样，打制浙南地域具有紧要影响力的新能源资产基地。到2025年，新能源及节能资产链年产值打破1000亿元。
（十）新资料资产链。加疾高分子资料及金属资料等守旧上风范畴升级换代，要点成长聚氨酯、高品格橡胶、新型薄膜资料等进步高分子资料，高品格特种钢铁资料、高职能轻金属及合金、电工合金等高端金属资料；激励成长新型化纤效用资料、电子音信效用资料、碳纤维资料等进步效用资料，择机成长石墨烯资料、生物基资料、纳米资料、超资料等异日前沿新资料，组织一批新兴前沿新资料资产项目和缔制基地，造成以瑞安为要点，龙湾、洞头、乐清、平阳、龙港、浙南资产集聚区等地协同成长的资产组织，打制邦内具有较大影响力的新资料特征资产基地。到2025年，新资料资产链年产值打破600亿元。
（一）缔制业根底再制强链。聚焦模具、电镀、锻制等根底配套资产链，兴办“资产链—根底范畴—企业—项目”一体化储藏机制，高质地胀动根底配套资产园区维护，吸引高端企业落户温州。奉行质地擢升运动，优化质地考验、认证承认等根底任事系统。补齐音信工程、工业策画等根底任事短板，每年培养一批专业机构。胀动“新动能工程师引进规划”“温州工匠”才干人才集聚工程，强化职业教养，加疾资产链根底范畴才干人才队列维护。（仔肩单元：市经信局、市人力社保局、市科技局、市墟市禁锢局、市委构制部、市教养局）
（二）可取代技能产物供应链重组补链。加疾邦产取代步调，奉行资产链断链断供危急三色清单打点，鞭策龙头企业兴办同计算份、降计算份机制，接济当地民营企业融入邦内资产链龙头企业的备份编制。主动介入长三角资产链安静调和机制，共修共享安静可控资产链。深化与日韩等附近邦度和地域资产合营，接济企业展开海外并购和邦际合营。到2025年，“5+5”资产链要点范畴根本兴办安静可控的技能系统。（仔肩单元：市经信局、市成长更动委、市科技局、市商务局）
（三）资产链协同革新强链。构制奉行一批资产链协同革新和急用先行项目，鞭策一批环节中心技能产物的资产化及运用。加疾中邦长城（温州）自决革新基地维护，构开邦产化搜集音信安静生态。奉行缔制业首台套擢升工程，认定培养一批处置“卡脖子”困难的首台套产物。协议环节范畴中心技能产物扩充运用清单，省市县联动构制扩充。深化军民统一协同革新，奉行一批民要点项目。到2025年，奉行资产链协同革新项目100项以上，新增首台套产物100项以上。（仔肩单元：市科技局、市经信局、市成长更动委）
（四）缔制办法当代化强链。加疾守旧缔制业重塑步调，每年构制奉行千企智能化改制工程，总共展开规上企业智能化技能改制商榷诊断，深远扩充运用工业机械人，力求到2025年全市正在役工业机械人打破2万台。盘绕“5+5”资产链，选树一批树范“数字化车间”“智能工场”“最美工场”，物色维护“异日工场”“透后工场”，造成标杆引颈。加疾绿色化转型，培养工业节能督促机构，构制奉行一批绿色化改制项目，修成一批绿色工场树范，打制世界绿色成长新标杆。（仔肩单元：市经信局、市成长更动委、市生态处境局）
（五）环球精准合营补链。聚焦“5+5”资产链，精准招引一批资产策动强、科技含量高、经济效益好的庞大项目。聚焦“5+5”资产链断链、缺失症结，兴办补链延链项目库，深挖大数据聪明招商盈余。编制庞大资产紧缺人才目次，分行业编制资产引才途径图，擢升人才培养招引质效。物色人才飞地维护，面向环球茂密地柔性引进资产链缺链项目与人才。到2025年，招引亿元以上项目300个以上，储藏5亿元以上要点项目50个以上。（仔肩单元：市投资督促局、市经信局、市科技局、市委构制部）
（六）革新平台赋能补链。打制资产链高能级革新载体，接济浙江大学温州考虑院、温州大学、肯恩大学、市编制流程配备科学院等面向“5+5”资产链维护若干测验室，激励头部企业领衔维护邦度级缔制业革新核心、省级技能革新核心、省级新型研发机构。富裕阐述瓯江测验室、科思技能（温州）考虑院、中邦科学院大学温州考虑院等革新平台感化，滚动编制科技攻合清单，引入跑马机制，构制奉行科技应急攻合项目。完好环节中心技能攻坚机制，鞭策造成一批高代价专利组合。（仔肩单元：市科技局、市经信局、永嘉县政府）
（七）资产同盟策动护链。深化“雄鹰”“领军”“高发展”“专精特新”“隐型冠军”“小升规”企业梯度培养，做大做强全邦一流企业和“单项冠军”企业。依托龙头企业分类组修资产链上下逛企业合伙体，优化资产链分工合作系统。打制分行业资产同盟系统，要点聚焦“5+5”资产链，鞭策龙头企业、冠军企业通过资产链整合、环节技能掌控、股权并购等办法，引入强链补链企业，构修资产同盟，2020年展开鞋服时尚资产同盟试点和资产集群数字赋能革新同盟维护，到2025年完成“5+5”资产同盟全掩盖。（仔肩单元：市经信局、市成长更动委、市科技局、市财务局、市工商联）
（八）工业互联网修链。鞭策构修聪明互联的企业“内链”，加疾工业互联网平台赋能缔制业企业数字化转型，加疾工业技能软件化，接济缔制企业深度上云上平台。2020年，新增上云标杆企业6家；到2025年，新增上云标杆企业30家以上。打通聪明合作的“外链”，完好订单当地化奖补计谋、工业消费券等设施，主动对接省“百网万品”运动和“春雷”“厉选”等规划，强化电商平台对接，使用消费端数据驱动资产链上逛临蓐缔制，鞭策出口资产链有序向内销资产链切换。（仔肩单元：市经信局、市商务局、市大数据成长打点局）
（九）涉企任事平台畅链。接济资产链龙头企业构制奉行搜集化协同缔制、供应链打点等任事型缔制项目，打制一批任事型缔制树范企业和群众任事平台，构制扩充性情化定制、搜集化协同缔制、供应链打点等任事型缔制新形式。迭代升级政府涉企任事平台，加疾“助企云”“企业码”扩充运用，鞭策涉企部分营业协同、群众数据盛开，完成企业助企任事“最众跑一次”。完好惠企计谋“直通车”澳门威尼斯人，鞭策惠企计谋网上直办、掌上疾办。（仔肩单元：市经信局、市大数据成长打点局、市政府办公室、市政务任事局）
（十）数字新基修强链。维护一批数字新基修项目，三年安置5G基站3万个以上。胀动“5G＋资产”统一运用，优先完成“5+5”资产链要点成长平台5G搜集信号连片优质掩盖，加疾维护正泰集团、华峰新资料等一批行业级、区域级、企业级平台，到2025年，打制1家邦内领先的根底性工业互联网平台和20家把握省内领先的行业级平台，物联网完成百万级连绵界限，计划技能进入全省前三。（仔肩单元：市经信局、市科技局、市大数据成长打点局，各相合县〔市、区〕政府、省级资产集聚区管委会，市各大通信运营商）
（一）兴办资产链“链长制”。市当代资产集群培养成长联席集会兼顾负担资产链擢升工程奉行使命，审议庞大事项、庞大计谋，调和处置庞大题目。由市长承担“5+5”资产链“总链长”，合系分担副市长承担“副总链长”，市成长更动委、市经信局、市科技局等合系部分负担人遵循使命分工分歧承担“5+5”资产链“链长”和“副链长”，负担闲居任事、构制胀动和跟踪落实使命（职员名单详睹附件）。各县（市、区）政府、省级资产集聚区管委会要相应兴办指挥联络资产链机制，强化市县计谋和使命协同。（仔肩单元：市经信局、市成长更动委、各县〔市、区〕政府、省级资产集聚区管委会）
（二）兴办资产链融资流畅机制。优化资产链供应链金融保险，确保缔制业中持久贷款增速不低于各项贷款均匀增速。激励金融机构归纳使用中持久贷款、融资租赁、确保保障等办法，接济“雄鹰”“领军”“高发展”“专精特新”“隐型冠军”“小升规”企业展开项目投资、并购重组。生动使用央行再贷款再贴现等货泉计谋器材，诱导金融机构对资产链协同革新项目予以优惠利率贷款接济。对负责资产链协同革新项目和科技攻合项目企业的贷款，通过普惠小微企业贷款延期接济器材和信用贷款接济规划，予以阶段性融资接济。接济企业介入债券融资接济规划，激励企业使用直接融资器材。接济“5+5”资产链龙头企业上市融资、发行规范化单子。（仔肩单元：市金融办、人行温州市核心支行、温州银保监分局、市财务局）
（三）健康资产链因素保险机制。深化计谋革新集成，制定接济计谋清单。对2020年尾前能开工的、适宜省规则预支条目的缔制业类庞大资产项目，可向省预支新增维护用地规划目标。对资产根底再制和资产链擢升要点项目标用能需求，正在餍足“十四五”时间能耗强度低落央浼的根底上，予以主动接济；需新增污染物排放目标的，正在餍足处境质地改革和污染物减排央浼根底上，通过全市兼顾调配机制予以保险。（仔肩单元：市自然资源和经营局、市成长更动委、市生态处境局）
（四）兴办常态化摸排监测机制。深化“万名干部进万企”专项运动，常态化展开企业断链断供危急清单的排摸梳理。兴办环节中心技能攻合清单，通过与高校、科研院所的定向合营，正在“5+5”资产范畴造成一批打破。兴办“5+5”资产链统计监测系统，按期展开运转监测，供应计划支持。（仔肩单元：市经信局、市科技局、市统计局）
（五）兴办健康审核评估机制。将资产链擢升工程纳入市高质地成长审核评判要点，审核促进各地工程奉行。引入第三方评估机制，以“5+5”资产擢升成长为要点，展开工程奉行跟踪评估，编制评估工程奉行境况，提出优化完好提倡。（仔肩单元：市委办公室、市成长更动委、市经信局，各县〔市、区〕公民政府、省级资产集聚区管委会）